管理会计应用指引第 101 号——战略地图(2)

第十六条 企业应以责任书中所签任务为基础，按责任部门的具 体人员和团队情况，对任务和 KPI 进一步分解，并制定相应的执行责 任书，进行自我管控和自我评价。同时，以各部门责任书和职责分工 为基础，确定不同执行过程的负责人及协调人，并按照设定的战略目 标实现日期，确定不同的执行指引表，采取有效战略举措，保障 KPI 实现。
第十七条 企业应编制战略执行报告，反映各责任部门的战略执 行情况，分析偏差原因，提出具体管控措施。
（一）每一层级责任部门应向上一层级责任部门提交战略执行报 告，以反映战略执行情况，制定下一步战略实施举措。
（二）战略执行报告一般可分为以下三个层级： 1．战略层（如董事会）报告，包括战略总体目标的完成情况和原因分析；

2．经营层报告，包括责任人的战略执行方案中相关指标的执行 情况和原因分析；
3．业务层报告，包括战略执行方案下具体任务的完成情况和原 因分析。
（三）企业应根据战略执行报告，分析责任人战略执行情况与既 定目标是否存在偏差，并对偏差进行原因分析，形成纠偏建议，作为 责任人绩效评价的重要依据。
第十八条 企业应在对战略执行情况进行分析的基础上，进行持续改善，不断提升战略管控水平。

（一）与既定目标相比，发现问题并进行改善。企业应根据战略 执行报告，将战略执行情况与管控目标进行比对，分析偏差，及时发 现问题，提出解决问题的具体措施和改善方案，并采取必要措施。企 业在进行偏差分析时，一般应关注以下问题：
1．所产生的偏差是否为临时性波动；

2．战略 KPI 分解与执行是否有误；

3．外部环境是否发生重大变化，从而导致原定战略目标脱离实 际情况。
企业应在分析这些问题的基础上，找出发生偏差的根源所在，及 时进行纠正。
（二）达成既定目标时，考虑如何提升。达成战略地图上所列的 战略目标时，企业一般可考虑适当增加执行难度，提升目标水平，按 持续改善的策略与方法进入新的循环。
第十九条 企业应按照《管理会计应用指引第 100 号——战略管 理》中战略评价的有关要求，对战略实施情况进行评价，并按照《管 理会计应用指引第 600 号——绩效管理》的有关要求进行激励，引导 责任人自觉地、持续地积极工作，有效利用企业资源，提高企业绩效， 实现企业战略目标。

第四章 工具方法评价
 
第二十条 战略地图的主要优点是：能够将企业的战略目标清晰 化、可视化，并与战略 KPI 和战略举措建立明确联系，为企业战略实 施提供了有力的可视化工具。
第二十一条 战略地图的主要缺点是：需要多维度、多部门的协 调，实施成本高，并且需要与战略管控相融合，才能真正实现战略实 施。 

第五章 附则

第二十二条 本指引由财政部负责解释。